分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-05-18
2021年以后，我國印刷包裝產業已進入發展的快車道，隨著改革開放的不斷深化，建設小康社會進程的加快，市場商品日益豐富，百姓消費需求呈現多元態勢，與之息息相關的印刷包裝需求也與日俱增。如今，我國作為僅次于美國的世界第二大包裝大國，企業轉型和產業升級成為主旋律，打造印刷包裝產業集群、建設印刷包裝產業園區取得明顯成效。2021年是“十二五”發展規劃的收官之年，我們應該利用這個當口，總結印刷包裝產業園區建設經驗，更好地發揮產業園區的孵化器作用，保持印刷包裝產業平穩、健康地持續發展。我國十分關注和重視印刷包裝產業的發展，大力推行創新驅動戰略，規劃印刷包裝產業園區建設。這不僅是印刷包裝產業發展走市場化、產業化、規范化、集約化道路的有益探索和實踐，也反映了新型印刷包裝市場運行機制的形成和發展。盤點印刷包裝產業園的狀況在“十二五”期間，我國把印刷包裝產業園區建設納入國家整體發展戰略，給予大量的優惠政策，甚至資金支持。2021年10月11日，原新聞出版總署批準上海在金山設立第一個產業園區，拉開了印刷包裝產業園區建設的序幕，是對創新驅動戰略進行的有益探索。2021日，西安國家級印刷包裝產業基地被批準設立；2021年10月21日，天津國家級新聞出版裝備產業園被批準設立；2021月15日，湖北華中國家級綠色印刷包裝物流產業園、河北廊坊國家級印刷裝訂產業園被批準設立；同時，江西贛州印刷包裝產業基地、吉安印刷工業園升格為國家級產業園區被入列國家隊；2021年元月初，遼寧國家級印刷基地被批準設立，同時批準沈撫新城出版印刷產業基地為其中園區之一。
這一系列印刷包裝產業園區的設立，是深化改革的重要步驟，孵化驅動印刷包裝產業的發展。與此同時，全國各地也紛紛設立省級印刷包裝產業園區，后來一些市/區也紛紛仿效，成為一道亮麗的風景。江西是設立印刷包裝產業園區比較早的省份，在著力打造印刷包裝產業集群的基礎上，大膽進行市場探索和實踐。江西省新聞出版局于2021年在上高縣設立了第一個省級印刷包裝產業園——江西印刷包裝（上高）產業園，政府搭臺，企業唱戲。接著省局又充分發揮各地的經濟發展優勢、政策優勢、資源優勢、交通優勢、勞力優勢、區位優勢、環境優勢以及政務優勢，批準設立了贛州印刷包裝產業基地、吉安印刷工業園、上饒贛東北印刷產業園、撫州印刷產業園、萍鄉茶葉印刷包裝產業園等，規劃全省園區占地*****畝，現在已投入使用土地*****畝，入駐園區企業133家。經過5年的市場實踐檢驗，這些產業園區已初具規模，產生了一定的規模效益，還在不斷完善之中。2021年，全省印刷包裝產業園區實現印刷工業總產值91.45億元，占全省印刷工業總產值的19.08%。印刷包裝產業園區建設的幾點經驗印刷包裝產業園區建設之所以受到業界的關注，正是因為它是一種新型的市場運行方式，并取得了積極的進展，呈現了強勁的發展態勢，產業園區已逐步被打造成當地印刷包裝產業發展的孵化器。
園區建設的經驗可以歸納為以下幾點：1.政府理性規劃規劃印刷包裝產業園區建設是政府的重大改革舉措，不少產業園區是經過縝密的市場調研之后，才作出的正確決策。無論是國家級印刷包裝產業園，還是省市級印刷包裝產業園，從5年運行的情況來看，基本都能反映當地經濟的產業特色，扎根于當地經濟的沃土。在前進的每個關頭，政府都能把握方向，把握市場，把握規模，作出正確判斷，按經濟規律辦事，并把好事辦好，辦扎實，出臺有利于園區發展的各項優惠政策，幫助企業解決實際問題，從土地、資金、投資環境、園區規劃等方方面面發揮政府的決策功能和服務功能，保持了產業園區的成功運作。贛州國家級印刷包裝產業基地建設，除了得到原國家新聞出版總署的政策扶持外，還得到贛州市政府和贛州市新聞出版局的高度重視。2021月28日，國務院以國發（2012）21于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的文中，批復許多利好政策給予贛州印刷包裝產業基地建設。贛州市政府也出臺了《關于加快贛州印刷包裝產業發展的若干意見》，并在經濟開發區批撥土地2000畝，用于產業園區建設，著力打造印刷包裝產業集群。贛州市新聞出版局務實地規劃贛州印刷包裝產業基地建設，市局主要領導親自帶隊赴沿海發達地區招商引資，承接產業轉移，每年都利用深圳文博會這個平臺，招商引資，洽談項目，有力地推進了印刷包裝產業園區的建設。
第一期工程于2021月竣工，實際用地500畝，入駐園區企業8家，引資8.5億元人民幣；相繼第二期工程啟動，吸引港、澳、臺客商，已入駐企家，投資額11.5億元人民幣，還有20多個項目正在洽談落實。截止2021年底，已有23家企業落戶園區，印刷包裝總產值35.69億元人民幣。2.市場定位準確各地印刷包裝產業園區根據當地經濟的發展特色，有的放矢地打造特色產業園區，確立了園區的市場定位，為入園企業提供市場經營平臺，營造有利企業發展的市場氛圍，使企業切身感受到園區就是他們生存發展的根基，拓展事業的舞臺。園區的印刷資源應有盡有，是印刷包裝創意設計的集散地同心印刷包裝產業園，膠印、數字印刷、凹印、絲印、柔印等樣樣齊全；書刊、紙盒彩包、軟塑彩包、特種印刷、商業印刷等全方位為客戶服務。產業園區的多元定位、人性化設計造就了園區與客戶的新型經營關系，極大地滿足了客戶的消費需求。如上海金山國家綠色創意印刷示范園瞄準的是國際前沿科技，采用高新技術，聚集環保印刷、智能包裝印刷、數字印刷、防偽印刷、印刷數字化、廣告設計與創意為一體的產業格局；贛州國家級印刷包裝產業基地植根在贛南礦產資源豐富，臍橙、甜柚等水果豐盛的沃土同心印刷包裝產業園，準確的市場定位，為打造園區特色提供了市場支撐，短短幾年時間得到了蓬勃發展，園區企業的市場占有率達14%左右。
3.扶強做大并行不少產業園區在招商引資中把目光都盯向有實力的企業或企業集團，他們有能力進行產業擴張，到園區投資。事實上，入駐產業園區的基本都是實力雄厚的企業，擁有一流的印刷包裝加工設備和一流的人才資源，善于市場經營，是印刷骨干和精英企業。江西客家彩印包裝有限公司是首批入駐贛州國家印刷包裝產業基地的強勢企業，是目前江西最大的印刷包裝企業集團，旗下有客家包裝、重慶皇佳、南昌皇佳、萬載皇佳、鑫強紙品、贛州聚源廢舊物資回收有限公司、贛縣皇佳再生紙業有限公司7資子公司，年產值超過7億元人民幣。4.承接產業轉移承接產業轉移是印刷包裝產業園區的最大功能，在招商引資中，產業轉移企業居多，本土企業較少。特別是欠發達地區的產業園區，大多從經濟發達地區引進印刷包裝項目，以帶動本土印刷包裝產業的發展。贛州是革命老區，經濟欠發達，尤其需要承接強勢印刷包裝企業的入駐，充分利用印刷包裝產業園區這個平臺，到沿海經濟發達地區和港澳臺地區招商引資。經過幾年的努力，贛州印刷包裝產業有了長足的發展，在江西28元以上重點印刷企業中，贛州就有14市印刷工業總產值145億元，產業園區產值35.69億元，占全市印刷總產值的24.6%。
2021年，江西全省印刷包裝產業園區總收入91.45億元，占全省印刷工業總收入479.35億元的19.08%。 5.形成集團作戰 印刷包裝產業是一個系統工程，包括供產銷產業鏈，園區就 是一個產業集團，需要方方面面的通力合作，可以辦到單個企業 無法辦到的事情。隨著產業園區功能的完善，不少園區在探索建 立供產銷聯動機制，增加配套設施，搞一條龍服務，做到集約經 營。萍鄉茶葉包裝印刷基地在引進印刷包裝企業的同時，把印刷 包裝物資供應、物流企業一并規劃進園區，對供產銷一條龍服務 作了有益的探索。 應防范園區建設中可能出現的市場風險 實施印刷包裝產業園區建設是發展印刷包裝產業的重要策 略，雖然大有進展，取得了不少成績，但決不能忽略前進中的問 題。這幾年印刷包裝產業園區建設推廣力度之大、范圍之廣、速 度之快超出人們的想象，到目前為止，除7 個國家級印刷包裝產 業園區之外，基本上各省市都規劃了自己的產業園區，可謂遍地 開花。但是需要重視的是： 1.防止盲目擴張帶來的隱患 既然印刷包裝產業園區建設成就了當地印刷包裝產業的發 展，在一些人的眼里，建產業園區就是栽搖錢樹，大家一哄而上。 因此，有的地方根本不顧及當地的主客觀條件，盲目圈地上項目， 不可避免地出現重復投資、重復建設的問題，造成印刷包裝產能 過剩，印刷包裝資源浪費。
所以，必須扼殺盲目擴張的苗頭，在 設置產業園區的規劃上要深入調研，三思而行。 印刷包裝產業園區建設就像打一場戰役，僅有規劃是不夠的，還有許多配套工作要做，即要打有準備之仗。園區選址、園區布 局、園區運作、招商引資等，都是需要一件一件理性去做，決不 是一次圈地運動。如在企業進園之前，必須做到“三通一平”，即 通水、通電、通路，平整土地，甚至連園區的綠化生態和治理工 業生產污染都要同時進行。在建設新型產業園區時，決不能允許 出現“先污染后治理”的局面，應當防患在前。大型印刷包裝產業 園區，盡可能做到工商、銀行、稅務、電訊、物流等設施配套， 打造功能齊全的現代化產業園區。 3.與國家整體發展保持一致 一個地方的產業園區是國家整體布局的一部分，必須與國家 的整體發展保持一致，產業園區就是一個有組織的經濟實體，應 規范園區的工作，要引導企業誠實守信，合法經營，把社會效益 放在第一位。目前，尤其要以創新驅動的手法，搞好園區的綠色 生態建設，園區所有企業都必須實施綠色印刷，成為綠色生態園 區。如國家在2021 年底頒布了凹版綠色印刷標準，凡是園區內 的凹版印刷企業，或是有凹版印刷設備的企業，都要緊跟國家部 署，主動承擔社會責任，按照凹版綠色印刷標準，大力實施綠色 印刷，盡快達標，申報綠色印刷認證，跨進綠色印刷門檻。
4.維護好產業園區的平穩發展 產業園區建立以后，還有很多工作在后面，招商引資、園區 管理、園區經營、協調關系等都應該盡力盡責做好。建立印刷包 裝產業園區一定要有市場基礎，要有企業入園經營，有人氣、有 朝氣，切不可宣傳時轟轟烈烈，招商時冷冷清清，入園者寥寥無 幾，最后園區荒廢。 印刷包裝產業園區建設是新興的事業，有政府重視，企業的 參與和市場的支撐，只要認真總結經驗，正視存在的問題，確立 園區的市場地位，園區定能結出豐碩的成果。
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