分類：投稿 作者：佚名 來源：網(wǎng)絡整理 發(fā)布時間：2022-12-27
設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定中華人民共和國新聞出版總署中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令?第16現(xiàn)發(fā)布《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。新聞出版總署署長石宗源?對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長石廣生二二年一月二十九日第一條為進一步適應改革開放的需要,加強對外商投資印刷企業(yè)的管理，促進我國印刷業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《印刷業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。?第二條本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)設立外商投資印刷企業(yè)。本規(guī)定所稱外商投資印刷企業(yè)，是指外國機構、公司、企業(yè)(以下簡稱外方投資者)按照平等互利的原則和中國公司、企業(yè)共同投資設立的中外合營（包括合資、合作)印刷企業(yè)中外方投資者投資設立的外資印刷企業(yè)。?第三條國家允許設立從事出版物、包裝裝潢印刷品。其它印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè),允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外資印刷企業(yè)。第四條外商投資印刷企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動,應當遵守中國法律、法規(guī)，接受印刷業(yè)管理部門的監(jiān)督管理,不得損害社會公共利益。外商投資印刷企業(yè)的正當經(jīng)營活動及投資雙方的合法權益受中國法律的保護。
?第五條中方投資者以國有資產(chǎn)參與投資(包括作價出資或作為合作條件)，須經(jīng)其相應主管部門批準，并按照國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定對擬投入的國有資產(chǎn)進行評估。?第六條設立外商投資印刷企業(yè)，應當具備下列條件：（一)申請設立外商投資印刷企業(yè)的中、外方投資者應當是能夠獨立承擔民事責任的法人,并具有直接或間接從事印刷經(jīng)營管理的經(jīng)驗。(二)外方投資者應當符合下列要求之一：?1.能夠提供國際先進的印刷經(jīng)營管理模式及經(jīng)驗；?2.能夠提供國際領先水平的印刷技術和設備;?3.能夠提供較為雄厚的資金。（四）從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于１000萬元人民幣;從事其它印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于500萬元人民幣。?（五)從事出版物、其它印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè),合營中方投資者應當控股或占主導地位。其中,從事出版物印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)的董事長應當由中方擔任，董事會成員中方應當多于外方。第七條設立外商投資印刷企業(yè)，應先向所在地省級新聞出版行政部門提出申請,并提交下列申請文件:（一）設立外商投資印刷企業(yè)申請書。?(二）各方投資者法定代表人簽署的項目建議書及項目可行性研究報告。
項目建議書應當載明下列事項：?１.各方投資者的名稱、住所;2．申請設立外商投資印刷企業(yè)的名稱、法人代表人、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本及投資總額;?3.各方投資者的出資方式和出資額。(三)各方投資者的注冊登記證明（復印件)、法定代表人身份證明(復印件）和信息證明。?(四)國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報告確認文件。省級新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見、報送新聞出版總署審(一)申請人申請設立文件。(二)省級新聞出版行政部門的初審意見。?(三)法律、法規(guī)和新聞出版總署規(guī)定的其它文件。?新聞出版總署應自收到規(guī)定的全部文件之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面決定。第九條申請人獲得新聞出版總署批準文件后從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷，按照有關法律、法規(guī)向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請，并提交下列文件：?(一)申請人申請設立文件及新聞出版總署的批準文件。?(二)由各方投資者法定代表人或其授權的代表簽署的外商投資印刷企業(yè)的合同、章程。(三)擬設立外商投資印刷企業(yè)的董事會成員名單及各方投資者董事委派書。(四）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書。
(五)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)行政部門規(guī)定的其它材料。?省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門對投資總額在３0００萬美元以下，擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)進行審批。應自收到規(guī)定的全部文件之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面決定。批準設立申請的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》,并報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)備案。?對擬從事出版物、其它印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)及投資總額在3０00萬美元以上(含3000萬美元)擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè),省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門應自收到規(guī)定的全部文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見,報送外經(jīng)貿(mào)部審批。?第十條報送外經(jīng)貿(mào)部審批,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門需提交下列文件：（一)申請人申請設立文件。?(二)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門的初審意見。(三)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其它文件。外經(jīng)貿(mào)部應自收到規(guī)定的全部文件之日起３0個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面決定。批準設立申請的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。?第十一條獲得批準設立的申請人，持新聞出版總署的批準文件及《外商投資企業(yè)批準證書》到省級新聞出版行政部門申領《印刷經(jīng)營許可證》,并按照《印刷業(yè)管理條例》的有關規(guī)定申領《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第十二條外商投資印刷企業(yè)不得設置分支機構。第十三條已設立的中外合營印刷企業(yè)申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其它印刷品印刷經(jīng)營活動的,或者已設立的外商投資印刷企業(yè)兼并其它印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，應經(jīng)新聞出版總署批準后,再報外經(jīng)貿(mào)部門批準，并依法辦理相應的注冊登記變更手續(xù)。其它事項變更,按現(xiàn)行有關規(guī)定報原審批部門批準，并辦理相應的注冊登記變更手續(xù)。對于企業(yè)變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經(jīng)營場所，股權比例等主要登記事項，或者終止印刷經(jīng)營活動等，并報新聞出版總署備案。?第十四條外商投資印刷企業(yè)經(jīng)營期限屆滿，因特殊情況確需延長經(jīng)營期限的，應當在經(jīng)營期限屆滿的180天前提出申請,并報送原審批機關審批。第十五條經(jīng)批準設立的外商投資印刷企業(yè)從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷，應當在審批機關規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關登記注冊手續(xù);逾期未能完成的,經(jīng)審批機關核準后，可以撤銷該外商投資項目。?第十六條縣級以上新聞出版行政部門對未經(jīng)批準,擅自設立并從事印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)，依照《印刷業(yè)管理條例》進行處罰。各級新聞出版及外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本規(guī)定,擅自批準設立或者變更不符合條件的外商投資印刷企業(yè)的,依照《印刷業(yè)管理條例》追究有關負責人及責任人的責任。
?第十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦印刷企業(yè)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。第十八條19９7月１日施行的《印刷業(yè)管理條例》實施前,經(jīng)有關部門批準設立的外商投資印刷企業(yè)，經(jīng)新聞出版總署審核同意后到省級新聞出版行政部門換領《印刷經(jīng)營許可證》,其中,從事出版物印刷經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)申請擴大投資規(guī)模及延長經(jīng)營期限的,須符合本規(guī)定第六條的要求,1997日后依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》的規(guī)定批準設立的外商投資印刷企業(yè)，應當自本規(guī)定施行之日起180天內(nèi)，到省級新聞出版行政部門換領《印刷經(jīng)營許可證》。? 第十九條本規(guī)定由新聞出版總署和外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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