分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-02-10
央視新聞客戶端
隨著中秋節臨近，月餅銷售進入高峰期。市場監管總局近日印發通知，對過度包裝等問題開展為期兩個月的集中整治。
市場監管部門集中整治商品過度包裝
近日，四川省市場監管部門形成三級聯動，對轄區內的月餅生產企業、大型連鎖超市進行專項執法檢查，在這家月餅生產企業，兩款外包裝精美的月餅禮盒引起了執法人員的注意。
四川省成都市金牛區市場監管局執法大隊執法人員王頎文：我們在月餅生產企業現場發現，這兩款產品的包裝比較顯眼，首先它使用了皮革、木材以及刺繡的材質，并且我們了解到，這兩款產品生產日期都在8月15日之后，通過查閱廠商的銷售出庫單，這兩款產品的出廠價是160元，但是整個禮盒的包裝成本卻高達50元，食品包裝成本占銷售價31%，屬于過度包裝。
百元以上月餅 包裝成本不應超過售價15%
執法人員告訴記者，國家標準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第1號修改單中規定：銷售價格在100元以上的月餅和粽子，生產組織應采取措施，控制除直接與內裝物接觸的包裝之外，所有包裝的成本不超過產品銷售價格的15%。
四川省成都市金牛區市場監管局執法大隊執法人員王頎文：消費者花費160元的價格，本應買到等值的商品，結果買到的卻是減量的商品和超出其基本功能需要的包裝。商品過度包裝損害的是消費者的合法權益。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的相關規定，我局已經責令當事人重新設計、修改產品的包裝，使其符合新國標的規定，現在該企業已將出廠的產品進行召回，并完成了整改。
在這次執法檢查中，除了過度包裝，執法人員發現，同樣侵犯消費者權益的行為還有月餅禮盒內搭售茶葉的行為。
四川省成都市金牛區市場監管局執法大隊執法人員王頎文：我們在超市檢查時發現，（超市）銷售的一款月餅禮盒里，除了月餅之外還混裝著幾盒茶葉。不符合新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（第1號修改單）中關于混裝的要求，月餅不應與其他產品混裝。
今年以來，市場監管總局修訂《明碼標價和禁止價格欺詐規定》，加強月餅價格監管完善監管規則。截至8月31日，全國市場監管執法部門出動執法人員17萬人次，檢查經營者15萬戶次。
市場監管總局執法稽查局副局長南軍：下一步，我們將進一步加大執法力度，對過度包裝行為發現一起、查處一起，讓相關標準真正落實落地，堅決剎住過度包裝浪費和奢靡消費的不正之風。
拒絕過度包裝 記者跟隨執法人員實地調查
為進一步了解月餅過度豪華包裝、混合銷售高價商品等現象的治理效果，近日，記者跟隨北京市、區兩級市場監管執法人員對超市、酒店等經營主體進行了實地走訪調查。
記者注意到，在很多超市，月餅銷售專區都被設置在進門處最顯眼的位置，幾十種月餅禮盒擺滿了貨架，價格從幾十元到三百多元不等，獨立包裝的散裝及小規格月餅最低售價每塊7元。禮盒也大多采用硬紙盒、鐵盒等包裝材質。
月餅包裝層數最多不能超過三層
執法人員介紹，今年8月15日最新實施的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準第1號修改單要求，月餅包裝的層數最多不超過三層。
北京市海淀區市場監管局學院路街道市場所執法人員馬進：打開最里面是一個塑料袋包裝的，那算第一層，后面可能會再套一個紙盒，這是第二層包裝印刷禮盒，最后就會拿一個大的禮盒把它全部放在一起，這就是三層，在這個基礎上不能再放第四層、第五層了，如果超過三層就屬于違反規定。
月餅不應與其他產品混裝
往年在月餅禮盒中混裝如紅酒、茶葉等其他產品的情況也比較常見。今年的新標準中，對混裝提出了嚴格的要求，月餅不應與其他產品混裝包裝印刷禮盒，同時，近日，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局聯合發布公告，明確對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管。
北京市市場監管綜合執法總隊二支隊支隊長遲尚誠：這盒（月餅）超過了500（元），1588（元）是我檢查月餅里面比較貴的，超過500（元）我們會加強對你的監控，所以要求你隨后給我們提供這份月餅的相關成本，如果利潤率超過合理利潤率，我們也會對你進行相關的指導。
專家介紹，月餅包裝不符合新標準要求，如果是在2022年8月15日之前生產的，仍然可銷售至保質期結束。
倡導綠色消費 提升月餅品質
專家表示，商家通過過度包裝實現商品溢價，而對于大部分消費者來說，包裝盒拆開后就會被扔掉，商品包裝越臃腫，消費者花的錢就越多，卻不會獲得更多的使用價值。專家強調，月餅生產企業更應該注重產品質量的“里子”，弱化外在包裝的“面子”。
中國焙烤食品糖制品工業協會統計數據顯示，預計今年我國月餅市場銷售總額在200億元左右，其中百元以上月餅份額占比70%，按兩成產品需要調整包裝成本計算，根據國標第1號修改單百元以上月餅包裝成本下降5%要求，僅包裝一項將節約成本不少于1.4億元。
據相關調查數據顯示，我國包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上，其體積構成家庭生活垃圾的30%以上；每年包裝廢棄物總量達1.5億噸，其中70%以上是過度包裝造成的。
環境專家表示，過度包裝所帶來的資源消耗和污染貫穿了生產、銷售、消費、回收各個階段，其危害不容小覷。
清華大學環境學院教授劉建國：過度的包裝就意味著過度的資源消耗和過度的環境污染，（過度包裝）真正的影響其實發生在它整個生命周期，從原材料開采到原料生產，到產品制造、流通、銷售，到使用、廢棄、廢棄以后的處理、回收，每個環節都有相應污染物的排放，這些（消費者）直觀感受不到，但其實它每時每刻都在發生。
近日，中國消費者協會聯合14家主要行業協會發出倡議，反對商品過度包裝，踐行簡約適度理念，并開展了大規模社會監督工作。
中國消費者協會秘書長彭新民：中消協將繼續積極履行社會監督職責，充分發揮社會共治平臺作用，動員聯合地方消協組織、相關行業協會、專家志愿者、新聞媒體、廣大消費者及有關社會力量，收集過度包裝對資源、環境以及消費者權益造成損害的典型案例，以發布消費警示提示的形式，曝光典型案件。
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