分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2022-12-28
蒼南縣是1981年新建縣拼版，工業基礎薄弱。在改革開放中，蒼南人民發揚“走遍千山萬水，說盡千言萬語，想盡千方百計，吃盡千辛萬苦”的敢為人先精神印后設備，從印制“鋁制標牌、塑片制品、塑膜卡片、滌綸商標”四小商品開始，把全國各地的印刷業務逐漸拿過來，使蒼南縣印刷包裝業蓬勃發展。印刷包裝企業遍地開花，“村村點火、處處冒煙”，成為蒼南縣工業經濟的支柱產業。愛克發
為提高蒼南印刷包裝產業發展的集聚與規模效應色彩管理，增強發展后勁，從1998年開始，蒼南縣人民政府推出了建設特色印刷包裝工業園區的戰略步驟，經過十多年的努力，先后建成了龍港印刷示范工業園、靈溪塑編示范工業園、龍港小包裝工業園、金鄉商標印刷材料工業園、錢庫紙塑印刷工業園、龍港城東工業園、龍港印刷禮品工業園、金田工業園、新雅工業園、曙光工業園等10多個大小不同、各具特色的印刷包裝工業園出版，總占地面積約5619.3畝，入園印刷包裝企業545家，2011年總產值達100多億元。每個園區都有自己的業務重點和發展特色，構成了優勢互補的印刷包裝產業群。工業園區建設，加強了印刷包裝企業的優化組合乳品包裝，有效整合了全縣的印刷包裝資源，提升了印刷包裝業的層次，增強了市場競爭力，在國內打響了“中國印刷城”、“中國塑編之都”、“中國臺掛歷生產基地”的區域品牌。軟件
一、印刷園區建設的主要做法出版印刷
（一）政策引導，利益驅動。1998年膠印，蒼南縣政府出臺了《示范工業園區投資若干政策》。1999年，制定了《關于加快工業集中布局的若干意見》，進一步明確了鼓勵工業集中布局的政策措施。由于企業原所在地鄉鎮出于稅收等利益考慮，總要千方百計留住企業，使企業由小鄉鎮向特色工業園區遷移阻力很大。針對這種情況發展史，縣財政實行稅收分享政策，規定企業跨鄉鎮和向工業園區集聚時，其隸屬關系、產值統計、稅收收入、管理費交納等全部由企業原所在地鄉鎮管理，從而為有發展潛力的企業能順利進入特色園區掃清了障礙。2000年縣政府又出臺了《關于企業改變用地用途的規定》和《關于土地出讓金收繳分成辦法》，規定對遷入園區擴大再生產的企業太陽化學，原廠房改變功能后增值部分根據投資規模，大部分予以返回，支持企業上規模、上水平。出版動態
（二）科學規劃，優質服務。為了保證工業園區建設的科學性、合理性和可行性，縣政府委托上海同濟大學等設計單位對工業園區進行總體規劃印刷設備，使工業園區建設按規劃和標準，有重點、分步驟地實施，并確定了各個園區規劃的綜合功能，形成了各有側重、相對獨立的產業格局和相互結合、相互配套、相互補充、功能齊全的總體布局。在規劃實施思路上，堅持動一塊、成一塊Adobe，不搞“散”、“小”和濫鋪攤子。在園區建設過程中，處處為企業著想，寓服務于管理之中，在項目審批、選址、總評會審、可行性論證、環評、擴初設計、征地、工程施工許可證等方面，既按建設程序辦事飲料包裝，又為入園企業提供一條龍的優質服務。水墨平衡
（三）堅持標準，扶優扶強。為了防止把園區建設搞成企業的簡單搬遷，浪費資金和土地，低檔次重復建設，示范工業園區建設套印，一開始就嚴把入園企業關，把“基建投資500萬元以上，單個項目用地規模10畝以上”、“技術設備屬同年代國內外先進水平且無污染項目”作為基本條件，篩選了一批有一定投資實力、發展潛力和市場前景較好，行業對口而且急需用地的企業入園。環境的優化帶動了企業的飛速發展其他，大部分企業的搬遷過程實質上是一次全面技改的過程，它們紛紛購置了新設備，引進了新技術，促進了產業層次的提升，使企業建立起現代企業管理制度并上規模、上檔次、上水平。樂凱二膠
（四）市場運作數字印刷機，創新機制。在園區建設中，思想觀念上突破了舊的狹隘的思維方式，把工業園區建設作為現代工業建設的先導，借鑒經營城市的做法，創新園區建設機制個性化印刷，實施多種靈活的市場化運作方式建設園區。先后采取了政府與企業相結合的管理開發模式；政府成立投資開發公司，以獨立法人建設標準廠房賣給小微企業；吸引大企業集團來投資，把整個園區作為一個項目來運作，實行成片開發；政府引導企業集體聯建標準廠房及配套服務設施等多種方法建設工業園區。模切燙印壓痕
二、印刷園區建設的運作模式發展史
十多年來，蒼南縣在印刷包裝園區建設的運作模式上數碼印刷，積極創新機制，實施了多種靈活的運作方法，具體可以分成以下四種類型：電子商務
第一種是政府與企業相結合的管理開發模式。為促進印刷包裝行業的整體發展和提升，縣政府出臺了鼓勵工業集中布局的政策措施，積極引導并篩選了一批有一定投資實力的規模企業《中國印刷業年度報告》，首先在龍港鎮和靈溪鎮規劃建設印刷示范工業園和塑編示范工業園，并將這兩個園區作為重點示范工業園，把眾多項目捆綁起來報批省重點工程。同時，委托上海同濟大學等甲級設計院對園區進行總體規劃，制定了龍港印刷示范工業園和靈溪塑編示范工業園一、二期的建設目標。龍港鎮和靈溪鎮分別成立了工業園建設投資開發公司印刷廠，抓好園區規劃、招商政策、項目安排、基礎設施配套等工作，做到水、電、路等主要基礎設施先行，拉開園區框架。各企業按照總體規劃堅持高起點、高標準、高質量，分頭建設廠房。龍港印刷示范工業園占地約840.15畝，分兩期建設。新雅集團、曙光集團、富康集團、六桂集團、瑞教集團、溫州佳能紙塑有限公司、浙江中意包裝有限公司等19家企業于2002年入園投入生產。目前商業輪轉在中國，該園區內印刷企業37家，2011年總產值約23億元。靈溪塑編示范工業園占地面積744畝，南塑集團、華正塑業集團、浙江嘉田印刷制版、蒼南縣民政印刷包裝有限公司等65家塑編印刷企業入園，2011年塑編包裝及印刷工業總產值約18.5億元。分切
2005年以后，龍港鎮在建設城東工業園和龍港印刷禮品工業園時平版印刷，也采取了這種模式運作建設。龍港城東工業園是集印刷包裝、不銹鋼、陶瓷、超細纖維等企業的綜合性工業園區，總用地1565.65畝。浙江嘉禾印刷有限公司、浙江如意禮品有限公司、浙江亞龍貼紙印業有限公司、浙江華版電雕有限公司等29家印刷包裝企業入園蒼南包裝印刷，2011年總產值達7億多元。龍港印刷禮品工業園占地面積188畝，2008年用招投標形式供給溫州宏達激光圖像、溫州海洋印務、浙江譽嘉實業、浙江華旭實業、溫州國大印業等13家缺地的縣百強企業和成長型印刷企業，目前13家企業廠房全部建好投產上海光華，年產值約有6億元。金融危機
第二種是由政府統一投資開發標準廠房。為解決小微企業用地困難，龍港鎮專門成立小包裝工業園投資開發公司，由鎮長擔任法人代表，集中統一申報、統一規劃、統一設計、統一建設龍港小包裝工業園區標準廠房，賣給小微印刷企業。全部建設資金通過銀行貸款一點平版印刷，企業自籌一部分，政府撥一點來解決，并首創了廠房按揭貸款，入園企業只需繳納50%資金，其余部分由銀行辦理五年期的按揭貸款字體，較好地解決了小微企業融資難的問題。為了加快企業入住，企業只需提供法人身份證及原企業的營業執照即可入住，投資開發公司開展一條龍服務，幫助辦理各種證照及相關手續，很好地解決小企業辦事難的問題。該園區占地230.5畝分切，總建筑面積12萬平方米，共建設22幢標準廠房，一幢綜合樓（13106m2）、一幢食堂（850m2）、一幢化學品倉庫（120m2）、7個配電房（10KV），綠化率達30.1%，總投資13968萬元其他，入園企業148家，2011年總產值7億多元。園區投入生產后，召開企業主大會，推選各幢廠房負責人，由各幢負責人再選舉有組織領導能力、熱心公益事業的9名業主擔任園區業主委員會成員印刷包裝城，并成立園區業主委員會辦公室，聘請有關人員負責日常事務并成立園區物業管理公司，開展自我管理、自我服務，園區還成立黨組織，加強對園區的非公黨建工作和職工的政治思想教育工作。2004年富士施樂，該園區被浙江省中小企業局確定為10個小企業創業基地建設試點之一。北人股份
第三種模式是集資聯建。在前兩種模式運作的基礎上，金鄉鎮和錢庫鎮根據當地的實際情況，在園區開發建設中專門劃出一塊地，采取集資聯建的方式，解決部分小微企業用地難的問題。1999年包裝容器，金鄉鎮商標印刷及材料工業園區和錢庫鎮塑膜軟包裝印刷工業園區經浙江省計經委立項批準建設，2000年，金鄉鎮和錢庫鎮政府都成立了工業園區投資開發有限公司，具體操作園區建設，由項目法人實行征地、規劃、設計、建設、運營“五統一”。他們根據企業的要求和實際情況EFI，對規模企業落實獨立建設廠房，對部分小微企業采取集資聯建統一的標準廠房。小微企業入園后，園區內成立業主管理委員會和黨支部，加強對園區的自我教育和管理。金鄉商標印刷及材料工業園總用地1035畝，聯華恒越集團、浙江金谷包裝印刷、溫州富立包裝、華星絲網印刷等168家企業入園柯達，主要以臺掛歷印刷、文具印刷為主，2011年總產值約26億元。錢庫塑編印刷工業園占地460畝，浙江文泰印業、溫州市華聯印業、溫州南方印業、溫州巨星印務等77家企業入園，2011年產值達9億多元。活動
第四種模式是企業集團申報土地投資建設標準廠房。由大企業集團把整個園區作為一個項目來運作，統一進行園區配套和廠房建設《中國印刷業年度報告》，實行成片開發，為小微企業提供發展空間，進園孵化創業。例如龍港金田工業園，由金田集團申請項目征地100多畝，建成標準廠房拼版，賣給108家小微企業，并參照龍港小包裝工業園的做法，成立業主委員會和園區黨支部。目前，曙光工業園246畝土地，也劃出90畝土地建設標準廠房按需印刷，解決部分小微企業用地難的問題。新雅工業園征地310畝蒼南包裝印刷，除自用100畝外，還吸收了浙江華昊無紡布、溫州新茂特種印刷、溫州豪格防偽科技等15家企業參與投資建設。整合
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